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半月谈:校园欺凌“不处理”成惯常做法?保护处罚应寻平衡点

历史网 发布时间:2019-06-12 浏览:19次

  20日,美国商务部发布为期90天的“临时通用许可”,推迟对华为及其附属公司现有在美产品和服务所实施的交易禁令。  05  记者从5月22日召开的第十届中国卫星导航年会上获悉:2019年底前,我国还将发射6至8颗北斗卫星,不断提升北斗系统性能,到2020年建成世界一流的卫星导航系统,提供更优质的服务。  06  日前在西藏纳木错开展的第二次青藏高原综合科学考察研究中,由中国科学院空天信息研究院研制的系留浮空器新技术正式应用,“极目一号”系留浮空器于5月23日凌晨到达海拔7003米的高度,是世界范围内已知的同类型同量级浮空器驻空高度的世界纪录。

  (二)报考贫困生岗位的,限云阳县户籍(含原户口在云阳县,但因高考升学将户口迁至高校的贫困大学毕业生),且截止报名前一日仍属于农村建卡贫困户家庭或城乡低保家庭的高校毕业生。

半月谈:校园欺凌“不处理”成惯常做法?保护处罚应寻平衡点

近年来,不断有校园欺凌的新闻爆出,引发各界热议,一些地方也采取措施进行治理。

但受各种因素影响,校园欺凌案件依然频发,被欺凌者面对欺凌时往往束手无策。

万般无奈之下,有部分校园欺凌事件正出现翻转:近来发生的几起案件是被欺凌者或其家属对施暴者“以暴制暴”,导致更为严重的后果。

“不处理”成惯常做法4月17日,一条戳痛人心的视频在微信群中疯传,视频中一名小学生捂着受伤的眼睛瘫坐在地,面部多处血污,行凶者是同校的另一名小学生。

半月谈记者采访发现,事发在海南省三亚市一个小学,与以往校园欺凌不同的是,据知情人士透露,持刀刺人者长期被被刺学生恐吓、威逼,收取保护费,所以想出这样极端的方式来保护自己。 无独有偶,另一起由校园欺凌引起的犯罪案件引起更大的舆论唏嘘。

5月10日,江西上饶市第五小学内发生持刀伤人案件,一名学生家长因孩子受到同学欺凌,竟带着凶器亲自帮孩子教训对方,最终造成不可挽回的后果。 三亚市教育局在事件发生后的情况通报中称,被刺伤的学生伤情稳定,公安部门已介入调查。

半月谈记者从三亚市公安局了解到,因双方都是未满14周岁的低龄学生,其行为也未构成犯罪,警方的意见是“不处理”。

“不处理”基本已成警方对待校园欺凌案件的惯常做法。 2018年以来,海南多市县发生校园暴力和欺凌事件。

如白沙县元门乡中心小学1名五年级女生在校期间被打得满身淤青,打人者系同校6名六年级学生,均未满12岁,警方不予处罚;文昌县8名孩子掌掴1名女孩,警方依据治安管理处罚条例,对未满14周岁的林某等5人不予处罚。 面对种种校园欺凌事件,网友议论纷纷,有称“年少轻狂,一些未满16周岁的少年仗着未成年人保护法无所畏惧,做事做人不分轻重”;更多的网友呼吁“不能因为是未成年,就放任不管”。

对于上饶发生的被欺凌者报复行为,网友们唏嘘“两个家庭都毁掉了”……面对欺凌,“束手无策”面对不断低龄化、恶性化的校园欺凌事件,司法机关、教育部门常常显得“束手无策”,原因何在海南省政府教育督导室常务副主任卢焕雄坦承,近年来,性质恶劣的校园欺凌事件在网络上频频曝光,呈现出低龄化、暴力化发展倾向,其残酷性令人震惊,不仅给青少年的健康成长带来消极影响,也冲击着社会道德底线。 为有效防治中小学生欺凌事件的发生,海南各地相继出台了加强中小学生欺凌综合治理文件,提出了建立工作协调机制、强化预防体系、依法依规处置、构建长效机制等工作任务,收到一定效果。 但面对施暴学生,学校和教师所能采取的教育手段往往令人感觉“无所作为”。

“我国教育存在惩戒权缺失和教育矫治不足的问题。 ”海南大学法学院副院长邓和军说,法律规定,在义务教育阶段,学校不得开除学生。

对有不良行为的学生可以批评教育,但是不得进行体罚或者变相体罚。

司法部门面对施暴者同样存在惩治难的问题,“重教育,轻惩戒”“大事化小,小事化了”是惩戒校园欺凌行为的主要思路。 海南省政协委员唐龙海说,目前,我国处理学生欺凌行为时对施暴者启动刑事程序的较少,更多的是适用行政处罚,大部分案件采用教育处分、和解、赔礼道歉等方式解决,其实相当于家长“代为受过”,不足以对此现象产生震慑。 惩治欺凌,保护和处罚如何平衡专家普遍认为,有关部门需认真研究未成年人犯罪处罚和未成年人保护的法律,寻找平衡点。 邓和军指出,我国未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法等都没有明确界定校园欺凌行为。

其中未成年人保护法虽然规定了未成年人的受保护权,但主要是预防来自学校、家长和社会的侵害,并没有预防来自于同龄人的侵害。 预防未成年人犯罪法规定的未成年人犯罪行为包括结伙滋事、拦截殴打他人、强行索要他人财物等严重不良行为,虽然可能与欺凌行为相关,但不能与欺凌行为相等同。 据悉,国务院教育督导委员会办公室、教育部等下发的有关通知中均曾给出了校园欺凌的定义,但这类行政文件给出的概念并非严谨的法律用语,缺乏具体明确的标准和可操作性,给现实中的校园欺凌行为的认定带来了困难。 相关教育和法律专家指出,只有让处理校园欺凌事件的法律“长牙齿”,才能真正发挥法律法规的刚性作用。 建议尽快在立法层面,明确界定校园欺凌的概念,明确校园欺凌案件的启动与认定程序。 司法机关也应加大对典型欺凌案件的惩罚力度,使各方形成共治合力。

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  编辑:[Jamie]【】  [导读]:华中农业大学六个“全覆盖”推动一流本科建设  华中农业大学深入学习贯彻全国教育大会精神,落实立德树人根本任务,在思想引领、课程思政、专业建设、师生交流、实践教学、教学文化等方面实现六个“全覆盖”,助推“出类拔萃卓尔不群”一流本科建设。  贯彻大会精神,师生学习研讨全覆盖。制定学习贯彻全国教育大会精神工作方案,全校408个基层党组织、115个教研室、647个学生班级围绕“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”开展分层次、多形式学习研讨,实现学习研讨全覆盖。

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